Nein, das GWP ist seit Januar 2026 nicht Pflicht in der Leistungserklärung. Die Bauproduktenverordnung (EU) 2024/3110 gilt seit dem 8. Januar 2026, aber der CO2-Fußabdruck wird nur Familie für Familie verpflichtend, ein Jahr nach dem Rechtsakt, der die harmonisierte Norm verbindlich macht. Für Zement, als Erstes betroffen, ist dieser Rechtsakt für Ende 2027 geplant: Die Pflicht käme also Ende 2028.
Viele Websites schreiben das Gegenteil. Das führt bei Herstellern zu zwei spiegelbildlichen Fehlern: ohne Grund in Panik geraten oder sich bis 2030 sicher fühlen. Dieser Leitfaden bringt die Termine in die richtige Reihenfolge.
Was die Verordnung 2024/3110 sagt
Die Verordnung (EU) 2024/3110 ersetzt die Verordnung 305/2011. Ihr Grundgerüst gilt seit dem 8. Januar 2026 (Artikel 96). Artikel 94 hebt den alten Text zu diesem Datum auf, mit Ausnahme einer Reihe von Artikeln, die bis zum 8. Januar 2040 fortgelten. Diese betreffen nur Produkte, die noch unter alte Normen oder alte Bewertungsdokumente fallen (Artikel 95 Absatz 8).
Die für EPD interessante Neuerung steckt in Anhang II. Er listet die zu erklärenden Umweltmerkmale auf und beginnt mit vier Klimawandel-Indikatoren: GWP gesamt, fossil, biogen und aus Landnutzung. Diese Angaben gehen in die Leistungs- und Konformitätserklärung (DoPC) ein, die die heutige DoP ersetzt.
Warum das GWP noch nicht verpflichtend ist
Die Verordnung legt die Liste der Indikatoren fest, nicht den Termin, ab dem jedes Produkt sie erklären muss. Eine Pflicht gilt für eine Familie erst ein Jahr nach dem Durchführungsrechtsakt, der ihre harmonisierte Norm verbindlich macht, sofern der Rechtsakt keinen späteren Termin setzt (Artikel 5 Absatz 8 und Artikel 95 Absatz 9). Davor kann ein Hersteller die Norm freiwillig anwenden.
Am 2. November 2026 gibt die Seite der Kommission an, dass die bestehenden Normen die unter der alten Verordnung zitierten bleiben, bis sie ersetzt werden, und dass die ersten verbindlichen voraussichtlich die für Zement sein werden, im Jahr 2027. Keine Familie hat also bislang eine GWP-Pflicht: Nichts zwingt Sie, eines in einer DoPC zu erklären.
Der echte Zeitplan, Familie für Familie
Die Kommission hat am 16. Dezember 2025 ihren Arbeitsplan 2026-2029 angenommen, Referenz COM(2025) 772. Er nennt die Arbeitsreihenfolge und indikative Termine je Familie. Betonfertigteile und Metallbauprodukte stehen an der Spitze, aber ihre Normen sind zunächst unter der alten Verordnung vorgesehen. Zement ist damit die erste erwartete Familie unter der neuen.
| Schritt | Familien oder Inhalt | Termin |
|---|---|---|
| Geltung des Grundgerüsts der Bauproduktenverordnung | Alle erfassten Produkte | 8. Januar 2026 (Artikel 96) |
| Zitierung unter der alten Verordnung | Betonfertigteile; Metallbauprodukte | Vorgesehen Q4 2025 und Q2 2026 (Arbeitsplan) |
| Erste verbindliche Norm unter der Bauproduktenverordnung 2024 | Zement, Kalke, Bindemittel | Rechtsakt vorgesehen Q4 2027 (Arbeitsplan), Pflicht ein Jahr später |
| Folgende Familien | Abgasanlagen 2028; Fenster, Türen, Betonstahl, Dämmstoffe, Flachglas, Bauholz 2029 | Termin des Rechtsakts, Pflicht ein Jahr später |
| Nationale Sanktionen | Alle Mitgliedstaaten | Vorschriften vor dem 8. Dezember 2026 an die Kommission zu melden, Artikel 92 anwendbar ab 8. Januar 2027 |
| Indikatoren e bis m aus Anhang II | Ozon, Versauerung, Eutrophierung, Ressourcen, Wasser | 9. Januar 2030 (Artikel 15) |
| Indikatoren n bis s, also der vollständige Satz | Feinstaub, Strahlung, Toxizität, Ökotoxizität, Bodennutzung | 9. Januar 2032 (Artikel 15) |
| Digitaler Produktpass Bau | Delegierter Rechtsakt nach Artikel 75 | Kein Termin in der Verordnung, Pass 18 Monate nach Inkrafttreten des Rechtsakts fällig |
Die Kommission bleibt vorsichtig: Sie schreibt, die ersten verbindlichen Normen seien „voraussichtlich“ die für Zement, im Jahr 2027. Dieser Termin betrifft den Rechtsakt, noch nicht die Pflicht der Hersteller. Ihr erster jährlicher Fortschrittsbericht wird für Ende 2026 erwartet und zeigt den tatsächlichen Stand für 2027. Die Termine 2030 und 2032 kommen zu diesem Zeitplan nach Familien hinzu.
Wie das GWP berechnet wird
Die Verordnung verweist nicht einfach auf die EN 15804+A2. Ihr Artikel 15 schreibt eine Berechnung über den Lebenszyklus einschließlich Verpackung vor, mit der kostenlosen Software der Kommission, deren Aktualisierungen ein Jahr nach Veröffentlichung verbindlich werden. Erwägungsgrund 7 knüpft diese Software an die Charakterisierungsfaktoren der EN 15804 oder künftiger anwendbarer Normen.
Die Kontrolle läuft über das System 3+, das für die ökologische Nachhaltigkeit geschaffen wurde (Anhang IX, Punkt 4). Der Hersteller führt die Bewertung durch. Die notifizierte Stelle validiert Eingangsdaten, Annahmen, Berechnung und Softwarenutzung, inspiziert das Werk für die unternehmensspezifischen Daten und stellt dann einen Validierungsbericht aus.
Für einen Hersteller bleibt eine geprüfte A2-EPD oder A2-FDES eine solide Grundlage: Werksdaten und Ökobilanzmodell lassen sich wiederverwenden. Auf eine einfache Übernahme der Zahl sollten Sie aber nicht setzen. Der Arbeitsplan sieht auch c-PCR und europäische Hintergrunddaten vor, die zu verwenden sind, wenn eigene Daten fehlen. Unser Artikel über die Norm EN 15804 erklärt Module und Indikatoren.
Umgekehrt bringt eine FDES (die französische Umweltdeklaration für Bauprodukte), die noch auf A1 beruht, kaum noch etwas. INIES, die französische Referenzdatenbank für Umweltdeklarationen, hat diese Datenblätter nach einem Zeitplan entfernt, der für die 2021 und 2022 geprüften am 1. Juli 2026 endete (Mitteilung INIES).
Was sich für einen Hersteller mit FDES oder EPD ändert
Ist Ihre Deklaration A2-konform, geprüft und aktuell, sind Sie im Vorteil. Drei Punkte sollten Sie noch kontrollieren, bevor Ihre Familie umstellt.
- Das Gültigkeitsdatum. Eine EPD oder FDES gilt 5 Jahre. Gehört Ihre Familie zu den ersten und läuft Ihre Deklaration 2028 oder 2029 ab, fällt die Erneuerung in die Zeit, in der das GWP verpflichtend wird. Stimmen Sie beides aufeinander ab.
- Der Geltungsbereich. Die DoPC bezieht sich auf ein bestimmtes Produkt. Eine kollektive Deklaration oder ein Reihendurchschnitt deckt womöglich nicht jeden verkauften Artikel ab.
- Die anderen Programme. Wenn Sie exportieren, muss Ihre EPD in den Zielländern anerkannt sein. Eine FDES wird nicht überall so akzeptiert, siehe unseren Export-Leitfaden.
Haben Sie keine Deklaration, ist die Bauproduktenverordnung nicht Ihr einziger Termin. In Frankreich wendet die RE2020, die dortige Umweltregelung für Neubauten, auf Produkte ohne FDES bereits erhöhte Standardwerte an, womit sie aus den Berechnungen der Bauherren herausfallen. Unser Artikel über den Abstand zwischen Standardwert und FDES beziffert diese Kosten.
Das Dekret 2026-17: die notifizierten Stellen
Die Bauproduktenverordnung ist eine EU-Verordnung und gilt unmittelbar ohne Umsetzung. Frankreich hat das Dekret Nr. 2026-17 vom 19. Januar 2026 veröffentlicht, in Kraft seit dem 21. Januar. Es ergänzt das französische Bau- und Wohnungsgesetzbuch um die Notifizierungsverfahren für notifizierte Stellen, auch für das System 3+, und um die Benennung der Technischen Bewertungsstellen.
Dieses Dekret legt weder Sanktionen noch eine Kontrollbehörde für die DoPC fest. Dazu verlangt Artikel 92 der Verordnung von jedem Staat, seine Vorschriften vor dem 8. Dezember 2026 an die Kommission zu melden, mit Anwendung ab dem 8. Januar 2027. Für einen Hersteller liegt die praktische Wirkung des Dekrets anderswo: Es organisiert den Kreis der Stellen, die künftig das GWP validieren.
Der digitale Produktpass für Bauprodukte
Die Bauproduktenverordnung sieht auch einen digitalen Produktpass vor, den die Ökodesign-Verordnung (ESPR) in anderen Sektoren schon angestoßen hat. Für das Bauwesen wird das System durch einen delegierten Rechtsakt geschaffen (Artikel 75), danach hat der Hersteller 18 Monate, um den Pass bereitzustellen. Die Verordnung nennt keinen Termin für diesen Rechtsakt.
Dieser Pass übernimmt die wesentlichen Merkmale des Produkts, darunter das GWP, sobald es verpflichtend ist. Eine digitale und strukturierte EPD erleichtert diesen Schritt. Die ECO Platform, in der die Betreiber von EPD-Programmen zusammengeschlossen sind, widmet ihre Konferenz am 17. und 18. November 2026 in Brüssel der Bauproduktenverordnung, der EPBD und den digitalen Pässen.
Verbreitete Irrtümer
Zur Bauproduktenverordnung kursieren mehrere Behauptungen, die oft von Website zu Website übernommen werden. Hier die häufigsten und was davon stimmt.
„Das GWP ist seit Januar 2026 in der DoP Pflicht.“ Falsch. Die Verordnung gilt seit diesem Datum, aber das GWP wird erst ein Jahr nach dem Rechtsakt verpflichtend, der die Norm der jeweiligen Familie verbindlich macht. Am 2. November 2026 wurde laut Kommission noch kein solcher Rechtsakt erlassen.
„Die Bauproduktenverordnung ersetzt die RE2020.“ Falsch. Die Bauproduktenverordnung betrifft die Erklärung von Produkten, die auf den europäischen Markt kommen. Die RE2020 betrifft die Berechnung von Neubauten in Frankreich. Beide treffen sich bei den Daten, nicht im Recht.
„Eine FDES reicht automatisch aus.“ Nicht ganz. Beide beruhen auf der EN 15804, aber die Zahl muss aus der Software der Kommission stammen, die Validierung einer notifizierten Stelle durchlaufen, in der DoPC stehen und das erklärte Produkt abdecken.
„Wir haben bis 2032 Zeit.“ Ja, für den vollständigen Indikatorensatz zum 9. Januar 2032. Für die vier Klima-Indikatoren folgt die Pflicht der Norm der jeweiligen Familie: Ende 2028 für Zement, wenn der Plan eingehalten wird.
Fragen an Ihren Verband
Die Branchenverbände verfolgen die Normungsarbeit beim CEN. Sie erfahren oft als Erste vom Inhalt der harmonisierten Spezifikationen.
Drei nützliche Fragen an sie: Auf welchen Termin legt der Arbeitsplan Ihre Familie? Ist eine kollektive FDES der Branche geplant oder aktuell? Weichen die Berechnungsregeln der künftigen harmonisierten Norm von der PCR ab, die Sie heute nutzen?
Die Antworten zeigen, ob Ihre aktuelle Deklaration ohne Änderung durchgeht oder ob Sie bei der nächsten Erneuerung eine Neuberechnung einplanen müssen.
Was jetzt zu tun ist
Der richtige Zeitplan drängt weder zu Panik noch zum Abwarten. Er rät zur Vorbereitung je nach Produktfamilie.
| Ihre Situation | Empfohlene Maßnahme | Horizont |
|---|---|---|
| Zement, Kalke, Bindemittel | Prüfen, ob die EPD A2 und aktuell ist und jeden Artikel abdeckt, eine notifizierte Stelle ausfindig machen | Vor Ende 2027 |
| Betonfertigteile, Metallbauprodukte | EPD aktuell halten und die unter der alten Verordnung zitierten Normen sowie ihren Übergang zur neuen verfolgen | 2027 |
| Fenster, Türen, Dämmstoffe, Flachglas | Die Deklaration bei der nächsten Erneuerung aktualisieren | Vor 2029 |
| Andere Familien | Den für Ende 2026 erwarteten Fortschrittsbericht lesen | Ende 2026 |
| Weder FDES noch EPD | Eine erste Deklaration für die RE2020 und öffentliche Aufträge starten | Ab sofort |
Die zuerst betroffenen Familien müssen vorausplanen: Eine erste EPD braucht mehrere Monate für Datenerhebung, Ökobilanz und Drittprüfung. Die Kosten stehen in unserem Artikel Kosten einer FDES und einer EPD.
Die EPD bleibt die Grundlage
Die Bauproduktenverordnung schafft kein neues Dokument: Sie nimmt den Umweltfußabdruck in die DoPC auf. Die A2-EPD bleibt der beste Ausgangspunkt, weil sie sich auf dieselbe Bezugsnorm und dieselben Werksdaten stützt. Was eine EPD ist, welchen Rahmen sie hat und wie sie in Frankreich umgesetzt wird, steht in unserem Leitfaden EPD: Definition, Rahmen und FDES in Frankreich.
Releaf Carbon begleitet Hersteller von Bauprodukten bei ihren FDES und EPD, von der Ökobilanz bis zur Veröffentlichung. Wenn Sie wissen möchten, wo Ihre Produktfamilie steht und was das für Ihre Deklarationen bedeutet, stellen Sie uns Ihr Projekt vor.
Häufig gestellte Fragen
Nein. Die Verordnung (EU) 2024/3110 gilt seit dem 8. Januar 2026 und nennt das GWP in ihrem Anhang II, aber die Pflichten greifen für eine Produktfamilie erst ein Jahr nach dem Rechtsakt, der ihre harmonisierte Norm verbindlich macht. Am 2. November 2026 ist nach Angaben der Kommission noch keine Norm auf dieser Grundlage verbindlich.
Zement, Kalke und Bindemittel sind die erste erwartete Familie unter der neuen Verordnung: Der Rechtsakt, der ihre Normen verbindlich macht, ist für Ende 2027 geplant, die Pflicht folgt ein Jahr später. Betonfertigteile und Metallbauprodukte laufen zunächst über die alte Verordnung. Fenster, Türen und Dämmstoffe sind für 2029 angekündigt.
Die Verordnung verweist auf Methoden aus der Normung, und ihr Erwägungsgrund 7 nennt die EN 15804, die Norm der EPD und FDES. Eine geprüfte A2-EPD liefert also die Daten und das Ökobilanzmodell. Die Berechnung muss aber über die Software der Kommission laufen und von einer notifizierten Stelle validiert werden, bevor sie in die Leistungs- und Konformitätserklärung einfließt.
Nein. In Frankreich bestraft die RE2020 Produkte ohne FDES schon heute durch erhöhte Standardwerte, und öffentliche Aufträge verlangen seit August 2026 ein Umweltkriterium. Die Bauproduktenverordnung ergänzt eine europäische Pflicht, der kommerzielle Bedarf besteht aber bereits jetzt.