Nee, de GWP is sinds januari 2026 niet verplicht in de prestatieverklaring. De Bouwproductenverordening (EU) 2024/3110 geldt sinds 8 januari 2026, maar de CO2-voetafdruk wordt pas per productfamilie verplicht, een jaar na de handeling die de geharmoniseerde norm verplicht stelt. Voor cement, als eerste aan de beurt, is die handeling gepland voor eind 2027: de verplichting zou dus eind 2028 ingaan.
Op veel websites staat het tegenovergestelde. Dat verschil leidt bij fabrikanten tot twee tegengestelde fouten: onnodig in paniek raken, of denken dat ze tot 2030 niets hoeven te doen. Deze gids zet de data op volgorde.
Wat verordening 2024/3110 zegt
Verordening (EU) 2024/3110 vervangt verordening 305/2011. De basis geldt sinds 8 januari 2026 (artikel 96). Artikel 94 trekt de oude tekst op die datum in, op een reeks artikelen na die tot 8 januari 2040 blijven gelden. Die gelden alleen voor producten die nog onder oude normen of oude beoordelingsdocumenten vallen (artikel 95, lid 8).
De nieuwigheid die voor EPD's telt, zit in bijlage II. Die somt de te declareren milieukenmerken op, te beginnen met vier indicatoren voor klimaatverandering: GWP totaal, fossiel, biogeen en door landgebruik. Deze informatie komt in de prestatie- en conformiteitsverklaring (DoPC), die de huidige DoP vervangt.
Waarom de GWP nog niet verplicht is
De verordening legt de lijst met indicatoren vast, niet de datum waarop elk product ze moet declareren. Een verplichting geldt pas voor een familie een jaar na de uitvoeringshandeling die de geharmoniseerde norm verplicht stelt, tenzij die handeling een latere datum noemt (artikel 5, lid 8, en artikel 95, lid 9). Daarvoor kan een fabrikant de norm vrijwillig toepassen.
Op 2 november 2026 vermeldt de pagina van de Commissie dat de bestaande normen die onder de oude verordening zijn aangehaald, gelden tot ze worden vervangen, en dat de eerste verplichte normen waarschijnlijk die voor cement zijn, in 2027. Nog geen enkele familie heeft dus een GWP-verplichting: niets verplicht u om er een in een DoPC op te nemen.
De echte planning, per familie
De Commissie heeft op 16 december 2025 haar werkplan 2026-2029 vastgesteld, onder referentie COM(2025) 772. Het geeft de volgorde van werken en indicatieve data per familie. Prefab beton en metalen constructieproducten staan vooraan, maar hun normen zijn eerst gepland onder de oude verordening. Cement is daarmee de eerste familie die onder de nieuwe wordt verwacht.
| Stap | Families of inhoud | Termijn |
|---|---|---|
| Toepassing van de basis van de verordening | Alle betrokken producten | 8 januari 2026 (artikel 96) |
| Aanhaling onder de oude verordening | Prefab beton; metalen constructieproducten | Gepland Q4 2025 en Q2 2026 (werkplan) |
| Eerste norm die onder de verordening van 2024 verplicht wordt | Cement, kalk, bindmiddelen | Handeling gepland Q4 2027 (werkplan), verplichting een jaar later |
| Volgende families | Rookkanalen in 2028; ramen, deuren, betonstaal, isolatie, vlakglas, constructiehout in 2029 | Datum van de handeling, verplichting een jaar later |
| Nationale sancties | Alle lidstaten | Regels melden bij de Commissie vóór 8 december 2026, artikel 92 van toepassing op 8 januari 2027 |
| Indicatoren e tot en met m van bijlage II | Ozon, verzuring, eutrofiëring, grondstoffen, water | 9 januari 2030 (artikel 15) |
| Indicatoren n tot en met s, de volledige set | Fijnstof, straling, toxiciteit, ecotoxiciteit, bodemgebruik | 9 januari 2032 (artikel 15) |
| Digitaal productpaspoort voor de bouw | Gedelegeerde handeling van artikel 75 | Geen datum in de verordening, paspoort verplicht 18 maanden na de inwerkingtreding van de handeling |
De Commissie blijft voorzichtig: ze schrijft dat de eerste verplichte normen "waarschijnlijk" die voor cement zijn, in 2027. Die datum slaat op de handeling, nog niet op de verplichting voor fabrikanten. Haar eerste jaarlijkse voortgangsrapport wordt eind 2026 verwacht en geeft het echte zicht op 2027. De data van 2030 en 2032 komen bovenop deze planning per familie.
Hoe de GWP wordt berekend
De verordening verwijst niet zomaar naar EN 15804+A2. Artikel 15 vereist een berekening over de levenscyclus, inclusief verpakking, met de gratis software van de Commissie, waarvan updates een jaar na publicatie verplicht worden. Overweging 7 koppelt deze software aan de karakterisatiefactoren van EN 15804 of van toekomstige toepasselijke normen.
De controle loopt via systeem 3+, dat is ingevoerd voor de milieuduurzaamheid (bijlage IX, punt 4). De fabrikant voert de beoordeling uit. De aangemelde instantie valideert de invoergegevens, de aannames, de berekening en het gebruik van de software, inspecteert de fabriek voor de bedrijfsspecifieke gegevens en geeft daarna een validatierapport af.
Voor een fabrikant blijft een geverifieerde A2-EPD of A2-FDES een stevige basis: de fabrieksgegevens en het LCA-model zijn herbruikbaar. Reken echter niet op het simpelweg overnemen van het cijfer. Het werkplan voorziet ook in c-PCR's en Europese achtergronddata, te gebruiken als eigen gegevens ontbreken. Ons artikel over de norm EN 15804 beschrijft de modules en indicatoren.
Een FDES (de Franse milieuverklaring voor bouwproducten) die nog volgens A1 is opgesteld, levert daarentegen weinig meer op. INIES, de Franse nationale databank voor milieuverklaringen, heeft deze verklaringen volgens een planning ingetrokken die op 1 juli 2026 eindigde voor verklaringen die in 2021 en 2022 zijn geverifieerd (INIES-bericht).
Wat er verandert voor een fabrikant die al een FDES of EPD heeft
Is uw verklaring conform A2, geverifieerd en actueel, dan loopt u voor. Drie punten moet u controleren voordat uw familie aan de beurt is.
- De geldigheidsdatum. Een EPD of FDES is 5 jaar geldig. Hoort uw familie bij de eerste en loopt uw verklaring af in 2028 of 2029, dan valt de verlenging samen met het moment waarop de GWP verplicht wordt. Stem die dan op elkaar af.
- De reikwijdte. De DoPC gaat over een specifiek product. Een collectieve verklaring of een gemiddelde van een productlijn dekt mogelijk niet elke verkochte referentie.
- De andere programma's. Exporteert u, dan moet uw EPD erkend zijn in de doellanden. Een FDES wordt niet overal zomaar geaccepteerd, zie onze exportgids.
Hebt u geen enkele verklaring, dan is de verordening niet uw enige termijn. In Frankrijk past RE2020, de milieuregelgeving voor nieuwbouw, al opgehoogde standaardgegevens toe op producten zonder FDES, waardoor die afvallen in de berekeningen van opdrachtgevers. Ons artikel over het verschil tussen standaardgegeven en FDES rekent deze kosten door.
Decreet 2026-17: de aangemelde instanties
De Bouwproductenverordening is een Europese verordening en geldt rechtstreeks, zonder omzetting. Frankrijk heeft decreet nr. 2026-17 van 19 januari 2026 gepubliceerd, van kracht sinds 21 januari. Het voegt aan het Franse bouwwetboek de procedures toe voor het aanmelden van aangemelde instanties, ook voor systeem 3+, en de aanwijzing van technische beoordelingsinstanties.
Dit decreet legt geen sancties of toezichthouder voor de DoPC vast. Op dit punt vraagt artikel 92 van de verordening elke lidstaat zijn regels vóór 8 december 2026 bij de Commissie te melden, voor toepassing op 8 januari 2027. Voor een fabrikant zit het praktische effect van het decreet elders: het regelt de groep instanties die straks de GWP valideert.
Het digitale productpaspoort voor bouwproducten
De verordening voorziet ook in een digitaal productpaspoort, dat in andere sectoren al loopt via de Ecodesignverordening (ESPR). Voor de bouw wordt het systeem ingesteld met een gedelegeerde handeling (artikel 75), waarna de fabrikant 18 maanden heeft om het paspoort beschikbaar te stellen. De verordening noemt geen datum voor deze handeling.
Dit paspoort neemt de essentiële kenmerken van het product over, waaronder de GWP zodra die verplicht is. Een digitale, gestructureerde EPD maakt die stap makkelijker. ECO Platform, dat de programmaoperators van EPD's verenigt, wijdt zijn conferentie van 17 en 18 november 2026 in Brussel dan ook aan de Bouwproductenverordening, de EPBD en digitale paspoorten.
Misverstanden die u kunt rechtzetten
Over de verordening doen verschillende beweringen de ronde, vaak overgenomen van site tot site. Dit zijn de meest voorkomende, en zo zit het.
"De GWP is sinds januari 2026 verplicht in de DoP." Onjuist. De verordening geldt sinds die datum, maar de GWP wordt pas verplicht een jaar na de handeling die de norm van elke familie verplicht stelt. Op 2 november 2026 is volgens de Commissie geen enkele dergelijke handeling vastgesteld.
"De Bouwproductenverordening vervangt RE2020." Onjuist. De verordening gaat over de declaratie van producten die op de Europese markt komen. RE2020 gaat over de berekening van nieuwe gebouwen in Frankrijk. Ze raken elkaar via de gegevens, niet via het recht.
"Een FDES volstaat automatisch." Niet helemaal. Beide berusten op EN 15804, maar het cijfer moet uit de software van de Commissie komen, door een aangemelde instantie worden gevalideerd, in de DoPC staan en het gedeclareerde product dekken.
"We hebben tot 2032." Ja voor de volledige indicatorenset, op 9 januari 2032. Voor de vier klimaatindicatoren volgt de verplichting de norm van elke familie: eind 2028 voor cement als het plan wordt gehaald.
De vragen voor uw brancheorganisatie
Brancheorganisaties volgen de normalisatiewerkzaamheden bij CEN. Zij horen vaak als eersten wat er in de geharmoniseerde specificaties staat.
Drie nuttige vragen om te stellen: op welke datum plaatst het werkplan uw familie? Is er een collectieve FDES van de branche gepland of actueel? Wijken de rekenregels van de toekomstige geharmoniseerde norm af van de PCR die u nu gebruikt?
De antwoorden laten zien of uw huidige verklaring zonder aanpassing doorkan of dat u bij de volgende verlenging een herberekening moet inplannen.
Wat u nu moet doen
De juiste planning zet niet aan tot paniek en niet tot afwachten. Ze zegt vooral: bereid u voor op basis van uw productfamilie.
| Uw situatie | Aanbevolen actie | Horizon |
|---|---|---|
| Cement, kalk, bindmiddelen | Controleer of de EPD volgens A2 is, actueel is en elke referentie dekt, en zoek een aangemelde instantie | Vóór eind 2027 |
| Prefab beton, metalen constructieproducten | Houd de EPD actueel en volg de normen die onder de oude verordening zijn aangehaald en hun overgang naar de nieuwe | 2027 |
| Ramen, deuren, isolatie, vlakglas | Werk de verklaring bij tijdens de volgende verlenging | Vóór 2029 |
| Overige families | Lees het voortgangsrapport dat eind 2026 wordt verwacht | Eind 2026 |
| Geen FDES of EPD | Start een eerste verklaring voor RE2020 en overheidsopdrachten | Nu |
Voor de families die als eerste aan de beurt zijn, moet u vooruitkijken: een eerste EPD vraagt enkele maanden voor gegevensverzameling, LCA en verificatie door een derde. De kosten staan in ons artikel Kosten van een FDES en een EPD.
De EPD blijft de basis
De verordening maakt geen nieuw document: ze neemt de milieuvoetafdruk op in de DoPC. De A2-EPD blijft het beste vertrekpunt, omdat ze steunt op dezelfde referentienorm en dezelfde fabrieksgegevens. Wat een EPD is, met het kader en de Franse variant, leest u in onze gids EPD: definitie, kader en FDES in Frankrijk.
Releaf Carbon begeleidt fabrikanten van bouwproducten bij hun FDES en EPD, van LCA tot publicatie. Wilt u weten hoe het met uw productfamilie staat en wat dat betekent voor uw verklaringen, stel uw project aan ons voor.
Veelgestelde vragen
Nee. Verordening (EU) 2024/3110 geldt sinds 8 januari 2026 en noemt de GWP in bijlage II, maar de verplichtingen gaan voor een productfamilie pas in een jaar na de handeling die de geharmoniseerde norm verplicht stelt. Op 2 november 2026 is volgens de Commissie op deze grond nog geen enkele norm verplicht gesteld.
Cement, kalk en bindmiddelen zijn de eerste familie die onder de nieuwe verordening wordt verwacht: de handeling die hun normen verplicht stelt, is gepland voor eind 2027 en de verplichting volgt een jaar later. Prefab beton en metalen constructieproducten gaan eerst via de oude verordening. Ramen, deuren en isolatie staan aangekondigd voor 2029.
De verordening verwijst naar methoden uit de normalisatie en overweging 7 noemt EN 15804, de norm voor EPD's en FDES'en. Een geverifieerde A2-EPD levert dus de gegevens en het LCA-model. De berekening moet echter via de software van de Commissie lopen en door een aangemelde instantie worden gevalideerd voordat ze in de prestatie- en conformiteitsverklaring komt.
Nee. In Frankrijk benadeelt RE2020 producten zonder FDES nu al met opgehoogde standaardgegevens, en overheidsopdrachten vragen sinds augustus 2026 om een milieucriterium. De verordening voegt een Europese verplichting toe, maar de commerciële behoefte bestaat vandaag al.